§1. Селекционное достижение

Понятие и критерии охраноспособности. Селекционное достижение как объект права интеллектуальной собственности отличается по ре­жиму своего правового регулирования от иных объектов. На междуна­родном уровне правовое регулирование прав на селекционное дости­жение нашло свое отражение в Международной конвенции по охране новых сортов растений (UPOV) (Париж, 02.12.1961). Во многом нормы четвертой части гражданского кодекса заимствованы из этого доку­мента. Особый статус селекционного достижения обуславливается, прежде всего, спецификой объекта. Объектами исключительных прав на селекционные достижения являются сорта растений и породы жи­вотных, которые, в отличие от объектов авторского и патентного пра­ва, являются живыми, динамическими и развивающимися системами. Эта специфика обуславливает как особенности правового режима за­щиты, так и критерии патентоспособности селекционного достиже­ния. Перечислим основные из них.

Автор селекционного достижения, в отличие от автора, к примеру, литературного произведения или изобретения, — это не только гражда­нин, который в результате творческого труда создал какую-либо новую породу животных или сорт растений, но и выявил, то есть фактически не приложил творческих усилий к процессу создания нового сорта рас­тения / породы животных. Из чего возникает закономерный вопрос: насколько тесно граничит открытие (которое не является охраноспособ­ным) с выявлением сорта растения или породы животного (которые при соответствии критериям могут быть патентноспособы)? В соответствии с одним из определений «открытие — это раскрытие и научное обосно­вание существующих закономерностей, сил и связей между явления­ми, до этого неизвестных человечеству» [Юридический словарь / гл. ред. С. Н. Братусь и др. M.: Госюриздат, 1953]. В то время как селекционное достижение представляет собой сорт растений или породу животных, которые должны быть представлены как минимум одним экземпля­ром растения или животного либо материалом, предназначенным для воспроизводства сорта или породы. Таким образом, открытие и селек­ционное достижение, полученное в результате выявления, несмотря на их сходство по методу получения, различны по объекту. Открытие представляет собой выявление закономерностей, а селекционное до­стижение представляет собой конкретный вид растений или животных.

Второй особенностью режима является регулирование соавторства. В отличие от общих норм права, в отношении селекционного дости­жения каждый из соавторов вправе использовать селекционное дости­жение по своему усмотрению, тогда как в отношении иных объектов указывается, что отношения регулируются соглашением соавторов.

Отличаются также и критерии охраноспособности селекционных до­стижений. Так, ГК РФ называет в качестве критериев новизну, отличи­мость, однородность и стабильность. Такие критерии обуславливаются спецификой объекта.

Так, к примеру, если новизна для изобретений заключается в его неизвестности из существующего уровня техники, то для селекцион­ного достижения новизна выражается в том, что семена или племен­ной материал не продавались или не передавались для использова­ния в течение определенного времени. На территории Российской Федерации это один год до момента подачи заявки, а на территории другого государства ранее чем за четыре года или за шесть лет, если это касается сортов винограда, древесных декоративных, древесных плодовых культур и древесных лесных пород.

Еще одним важным критерием охраноспособности является кри­терий отличимости достижения, то есть селекционное достижение должно явно отличаться от любого другого общеизвестного селекци­онного достижения. При этом важно отметить, что закон понимает под общеизвестным селекционным достижением то селекционное достижение, данные о котором находятся в официальных каталогах или справочном фонде либо которое имеет точное описание в одной из публикаций. Любопытно, что здесь законодатель не ставит условие о необходимости отличия селекционного достижения от ранее извест­ных видов растений или животных.

Критерий однородности селекционного достижения означает одинаковость признаков растений одного сорта или животных одной породы. Проще говоря, признаки не должны быть случайной нена- следуемой мутацией.

Критерий стабильности подразумевает сохранение основных при­знаков в неизменном виде в процессе размножения либо, если это, к примеру, гибриды Fl, — в конце каждого цикла размножения.

Стоит отметить, что ранее упоминаемая конвенция UPOV содер­жит в себе возможность «ограничивать свободное осуществление права селекционера только в силу причин, обусловленных общественными интересами» (п. 1 ст. 17 Конвенции UPOV). Чаще всего это означает возможность ограничения либо в использовании, либо в регистрации селекционного достижения по соображениям безопасности.

Такого критерия охраноспособности как «безопасность» в ГК РФ нет. Требования о безопасности растительных и животных продуктов содержатся в иных нормативных актах. Так, к примеру, Федеральный закон «Об органической продукции и о внесении изменений в от­дельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 № 280-ФЗ содержит помимо прочего запрет на применение трансплан­тации эмбрионов, клонирования и методов генной инженерии, генно- инженерно-модифицированных и трансгенных организмов, а также продукции, изготовленной с использованием генно-инженерно- модифицрованных и трансгенных организмов при производстве ор­ганической продукции.

Исключительное право и регистрация селекционного достижения. Специфика объекта режима охраны селекционного достижения об­уславливает также и специфику осуществления и условия защиты исключительных прав на селекционное достижение. Ст. 1421 ГК РФ устанавливает следующие способы использования селекционного достижения:

1. ) производство и воспроизводство;
2. ) доведение до посевных кондиций для последующего размножения;
3. ) предложение к продаже;
4. ) продажа и иные способы введения в гражданский оборот;
5. ) вывоз с территории и ввоз на территорию Российской Федерации;
6. ) хранение в перечисленных выше целях.

Срок действия исключительных прав составляет тридцать лет, его течение начинается с даты регистрации в государственном реестре охраняемых селекционных достижений.

При этом важно отметить, что допускаются указанные действия, совершаемые в научно-исследовательских, экспериментальных целях и в целях, не связанных с получением прибыли или дохода. Также не является нарушением исключительного права использование рас­тительного материала, полученного в хозяйстве, в течение двух лет в качестве семян для выращивания на территории этого хозяйства определенных сортов растений, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации. В 2020 году к таким видам растений относятся некоторые значимые сельскохозяйственные куль­туры, такие как горох, гречиха, картофель, пшеница, рожь и другие.

Стоит отметить, что особенностью правового регулирования прав на селекционное достижение является также регулирование производных селекционных достижений. Так, к примеру, в отличие от объектов авторских и патентных прав, по общему правилу для которых созда­ние производных объектов возможно только при условии соблюдения исключительных прав правообладателя, в отношении селекционных достижений действует несколько иной механизм: с одной стороны, исключительное право на селекционное достижение распространяет­ся на семена и племенной материал, который существенно наследует признаки охраняемого достижения либо неявно отличается от охра­няемых сорта растений или породы животных, то есть само исклю­чительное право на селекционное достижение значительно покры­вает возможные варианты производных объектов, с другой стороны, использование охраняемого селекционного достижения в качестве исходного материала для создания других сортов растений и пород животных не является само по себе нарушением исключительного права на селекционные достижения. Таким образом, получается, что в структуре регулирования селекционных достижений понятие «про­изводное селекционное достижение» фактически отсутствует.

Правом на получение патента на селекционное достижение обла­дает автор либо иное лицо, которому это право принадлежит в силу договора. Таким лицом может быть работодатель, лицо, которому принадлежит право на получение патента как заказчику по договору, предметом которого было создание, выведение или выявление селек­ционного достижения, либо лицо, которому передано такое право.

Для получения патента необходимо оформить заявку на выдачу па­тента, приложив к ней заявление и анкету селекционного достижения. После чего заявка проходит предварительную экспертизу в течение ме­сяца на предмет формального соблюдения требований к документам. После предварительной заявки проводится экспертиза на новизну в течение шести месяцев со дня публикации сведений о заявке. В этот период любое заинтересованное лицо может направить ходатайство о проведении экспертизы на новизну. До момента выдачи патента также проводятся испытания на отличимость, однородность и стабильность.

В случае если селекционное достижение соответствует критериям охраноспособности, федеральный орган исполнительной власти при­нимает решение о выдаче патента, составляет описание селекцион­ного достижения и вносит его в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений.

Интересной особенностью режима является также возложение законодателем обязанности на патентообладателя по поддержанию сорта растений или породы животных в течение срока действия па­тента, подкрепленной правом проведения федеральным органом ис­полнительной власти контрольных испытаний или инспекции на ме­сте. В случае нарушения указанных требований патентообладателем действие патента может быть прекращено досрочно.