§2. Законы как источники гражданского права

Преимущественной формой, а значит, источником права, ее базо­вым элементом является нормативный правовой акт, среди которых приоритетное место занимают федеральные законы как нормативные правовые акты высшей юридической силы. Именно закон является основным источником права в РФ, и гражданское право не является исключением. Закон представляет собой высшую форму выражения законодательного установления, является четко формализованным источником гражданского права. Закон принимает законодательный орган в рамках законодательной процедуры.

Закон обладает следующими имманентными признаками:

1. ) обладает высшей юридической силой;
2. ) облечен в надлежащую форму;
3. ) распространяет свое действие на неопределенный круг лиц;
4. ) рассчитан на многократное применение.

Совокупность законов, соответствующим образом систематизи­рованная, является гражданским законодательством. В силу п. 2 ст. 3 ГК РФ «Гражданское законодательство состоит из настоящего Ко­декса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее — законы), регулирующих гражданско-правовые отношения».

Следует обратить внимание на употребление соответствующего термина — «закон»: в проекции гражданского законодательства — это федеральный закон.

По правилам п. «о» ст. 71 Конституции РФ «гражданское законо­дательство находится в ведении Российской Федерации».

Субъекты РФ не могут принимать, изменять или отменять действие законов, которые регулируют отношения в сфере гражданского права. Ч. 1 ст. 76 Конституции РФ гласит: «По предметам ведения Россий­ской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации».

В силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ «Конституция Российской Фе­дерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и при­меняется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации».

Из законов РФ преимущественную силу имеет Гражданский кодекс как кодифицированный законодательный акт.

В силу законодательной установки абз. 2 п. 2 ст. 3 ГК РФ «нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соот­ветствовать Гражданскому кодексу». Эта законодательная норма ил­люстрирует высказывание М. И. Брагинского о том, что «Гражданский кодекс — первый среди равных». Имеется в виду, что в отношении ГК РФ как кодифицированного нормативного акта действует пре­зумпция верховенства над другими федеральными законами, содер­жащими нормы гражданского права.

Структура ГК РФ является исторически выверенной и сообра­зуется со структурой гражданских кодексов в других странах рома­но-германской правовой семьи и основывается на использовании пандектной системы права, которая предполагает деление кодифи­цированных правовых норм на общие и специальные. Общие нормы применяются к большинству гражданско-правовых отношений. Спе­циальные нормы — регулируют отдельные правоотношения. ГК РФ состоит из четырех частей, в которые на протяжении почти двадцати лет вносились незначительные изменения и дополнения, вплоть до принятия «Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации», которая потребовала системного обновления Гражданского кодекса, а вместе с этим — изменения существующих и принятия новых федеральных законов.

Федеральных законов, принятых на основании Гражданского ко­декса, большое количество. Они конкретизируют гражданско-правовое регулирование. Следует указать на такие федеральные законы: Закон об актах гражданского состояния (ст. 47 ГК РФ), Закон об обществах с ограниченной ответственностью (ст. 87 ГК РФ), Закон о государ­ственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпри­нимателей (ст. 51 ГК РФ), Федеральный закон № 208-ФЗ «Об акцио­нерных обществах», Федеральный закон № 380-ФЗ «О хозяйственных партнерствах» Федеральный закон № 161-Φ3 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», а также многие другие.