§2. Приобретение и прекращение права собственности

Характеристика приобретения и установления вещных прав:

1. ) основания приобретения вещного права — это разного рода юридические факты, влекущие возникновение, установление или переход права собственности и ограниченных вещных прав;
2. ) вещные права приобретаются по основаниям, предусмотрен­ным в законе, — это и нормы ГК РФ о вещных правах, и по­ложения ст. 8 ГК РФ;
3. ) вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации (ст. 8.1, 131 ГК РФ) и возникают с момента такой регистрации, если иное не установлено ГК РФ.

Условия возникновения вещного права, подлежащие государствен­ной регистрации, а также изменения этих условий приобретают силу для третьих лиц с момента такой регистрации.

Классификация оснований приобретения права собственности. Такие основания могут быть типизированы по нескольким критериям.

По критерию первичности выделяют две группы таких оснований:

1. Первоначальные способы — право собственности возника­ет первый раз, и вещь ранее не имела собственника. Исходя из этого действительность самого права и объем приобретаемых правомочий не зависят от предшествующего права и определя­ются исключительно законом. В этом случае право приобре­тается «чистым», без каких-либо обременений и ограничений.

2. Производные способы — право собственности переходит от предшествующего собственника к новому собственнику в том объеме, который был у предшествующего, со всеми име­ющимися ограничениями и обременениями.

По критерию объекта приобретаемого права выделяют три группы таких оснований:

1. Универсальные способы приобретения. К ним относятся те спо­собы приобретения, которые применимы и для движимых, и недвижимых вещей. Например, приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ), добросовестное приобретение (ст. 223 и ст. 302 ГК РФ).

2. Способы приобретения недвижимых вещей. К ним относятся те способы, которыми допустимо приобретение право соб­ственности исключительно на недвижимые вещи. Например, приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ), приобретение права собственности на бесхо­зяйную недвижимую вещь (ст. 225 ГК РФ), приобретение права собственности на единый имущественный комплекс и другие.

3. Способы приобретения движимых вещей. К н им относятся те ос­нования, которые применимы только к движимым вещам. На­ пример, переработка (ст. 220 ГК РФ), находка (ст. 227 ГК РФ), клад (ст. 233 ГК РФ), сбор общедоступных вещей (ст. 221 ГК РФ) и другие.

Первоначальные способы приобретения права собственности.

Изготовление или создание новой вещи (п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ). Собственником вещи (движимой или недвижимой) становится то лицо, кто ее изготовил или создал для себя и с соблюдением уста­новленных законом правил. Право собственности на недвижимость возникаете момента ее государственной регистрации.

Переработка или спецификация (ст. 220 ГК РФ). Если вещь со­здается одним лицом из материалов, которые ему не принадлежат, то она поступает в собственность лица, которому принадлежал материал, но договором сторон может быть предусмотрено иное. Если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило переработку для себя.

Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК РФ). Сбор ягод, грибов в лесах, лов рыбы, добыча иных общедо­ступных материалов (глина, песок и т. д.), охота на диких животных — это способ приобретения права собственности для любого собравшего или добывшего их лица, при условии что они осуществлены в соответ­ствии с законом, разрешением собственника или местным обычаем.

Самовольная постройка. В силу ст. 222 ГК РФ «Самовольной по­стройкой является здание, сооружение или другое строение, возве­денные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необ­ходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответ­ствующих согласований, разрешений и (или) указанные градострои­тельные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действу­ющими на дату выявления самовольной постройки». Самовольный застройщик не приобретает права собственности на построенное и по общему правилу обязан снести созданное. Право собственности на данный объект может быть признано за собственником земельного участка как исключение из общего правила о сносе.

Приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (п. 3 ст. 218, ст. 225 ГК РФ). Понятие «бесхозяйное имущество» охватывает вещи, имеющие собственника, но которые помимо воли собственника могут перейти в собственность другого лица при наличии установлен­ных законом условий, а именно:

1. Движимые вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК РФ). Право на брошенные вещи небольшой стоимости или от­ходы переработки имеют собственники и владельцы земельных участков, на которых данные вещи обнаружены (п. 2 ст. 226 ГК РФ). Другие брошенные вещи могут поступить в собствен­ность лица — временного владельца лишь после признания их бесхозяйными судом. Отказ от вещи сам по себе не влечет прекращения права собственности, пока оно не приобретено другим лицом.

2. Находка (ст. 227-229 ГК РФ). Это вещь, непреднамеренно утраченная собственником или законным владельцем и слу­чайно кем-то обнаруженная. Нашедший вещь обязан принять меры по ее возврату. Если лицо, потерявшее вещь, не установ­лено в течение шести месяцев, нашедший вправе приобрести ее в собственность. Если нашедший вещь откажется от приобре­тения найденной вещи в собственность, она поступает в муни­ципальную собственность. Нашедший вещь вправе потребовать от лица, управомоченного на получение вещи, вознаграждения до 20% от стоимости вещи.

3. Безнадзорные животные (ст. 230-232 ГК РФ). Правовой режим задержания безнадзорных животных аналогичен общим пра­вилам о находке.

4. Клад (ст. 233 ГК РФ). Это намеренно сокрытые ценности, собственник которых не может быть установлен либо в силу закона утратил на них право. Клад поступает в собственность лица, которому принадлежит имущество (земельный участок, строение и т. п.), где клад был сокрыт, и лица, обнаружив­шего клад, в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное. При обнаружении клада лицом, произ­водившим раскопки или поиск ценностей без согласия на это собственника земельного участка или иного имущества, где клад был сокрыт, клад подлежит передаче собственнику зе­мельного участка или иного имущества, где был обнаружен клад.

Приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ). Такое приобретение всегда возникает помимо воли предшествующего собственника. Ус­ловия действия приобретательной давности:

• истечение срока давности владения (время владения исчисляет­ся с момента истечения срока исковой давности по требованию собственника о возврате имущества): для движимости — пять лет; для недвижимости — пятнадцать лет;
• фактический владелец должен относиться к вещи как к соб­ственной (поддерживать в нормальном состоянии, нести не­обходимые расходы);
• добросовестность владения (предположение, что данная вещь никому другому не принадлежит, законные основания приоб­ретения владения);
• открытость владения (без утайки для других лиц);
• непрерывность владения (основания для прерывания владения: предъявление собственником иска в суд; лишение владельца фактического обладания вещью; временный отказ владельца от фактического обладания).

Производные способы приобретения права собственности. Это наи­более часто встречающиеся в жизни способы приобретения. На про­изводные способы приобретения права собственности влияет воля прежнего собственника, поэтому объем передаваемого права и нали­чие ограничений и обременений зависят от объема прав первоначаль­ного собственника. В данном случае основание приобретения права собственности у одних лиц одновременно является основанием пре­кращения этого же права у другого лица. Производные основания для приобретения имущества в собственность это:

• ) договоры о передаче имущества в собственность: купли-про­дажи, мены, дарения, ренты, займа и другие;
• ) некоторые односторонние сделки (например, принятие наслед­ства, индоссамент на ценной бумаге и другие).

Момент перехода права собственности к приобретателю вещи по договору (с этого же момента на него переходят и бремя собствен­ности, и риск случайной гибели или порчи вещи) зависит от вида вещи.

На движимую вещь он определяется моментом ее передачи, под которым, по общему основанию, понимается фактическое вручение вещи приобретателю или указанному им лицу.

Исключения из общего правила, когда иная передача приравни­вается к вручению:

• сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в ор­ганизацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчуж­денных без обязательства доставки;
• к передаче вещи приравнивается передача коносамента или иного товарораспорядительного документа на нее;
• законом или договором сторон может быть установлен и иной момент передачи права собственности. Например, вещь счи­тается переданной приобретателю с момента символической передачи (вручение ключей, иных знаков и символов, право­устанавливающих документов).

На недвижимую вещь, приобретенную по сделке, право собствен­ности возникает с момента государственной регистрации права соб­ственности приобретателя, если иное не установлено законом. Пере­дача недвижимой вещи отчуждателем и принятие ее приобретателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Право собственности на недвижи­мую вещь может быть зарегистрировано за ее владельцем, если иное не предусмотрено законом или договором. Нахождение недвижимой вещи во владении третьего лица не препятствует государственной ре­гистрации перехода права собственности на эту вещь.

Прекращение права собственности. Основания прекращения права собственности можно систематизировать по критерию наличия воли. В этом случае все основания прекращения права собственности под­разделяются на три группы — по воле собственника, помимо воли собственника и по воле пользователя вещи. Назовем все эти ситуации.

По воле собственника прекращение происходит в следующих ситуациях:

1. )   отчуждение собственником своего имущества другим лицам через совершение различных сделок;
2. )   уничтожение вещи в связи с использованием по назначению — потребляемые вещи;
3. )   добровольный отказ собственника от своего имущества (ст. 236 ГК РФ).

Помимо воли собственника. Эти основания прекращения более де­тально урегулированы законом, чтобы избежать произвола и обеспе­чить неприкосновенность собственности. Данные основания делятся еще на три подгруппы, где во главу угла ставится вопрос о наличии или отсутствии компенсации:

1. Случайная гибель или уничтожение вещи.

2. Изъятие вещи принудительно без компенсации его стоимости:

• обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (ст. 237 ГК РФ);
• конфискация (ст. 243 ГК РФ);
• изъятие из оборота и уничтожение контрафактных мате­риальных носителей (п. 4 ст. 1252 ГК РФ);
• изъятие из оборота и уничтожение оборудования, про­чих устройств и материалов, используемых или предна­значенных для нарушения исключительных прав (п. 5 ст. 1252 ГК РФ);
• изъятие из оборота и уничтожение экземпляров материаль­ных носителей, содержащих сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина; анало­гично решается вопрос о носителях, содержащих изобра­жение гражданина и информацию о его частной жизни, полученное или используемое с нарушением закона.

3. Изъятие вещи на возмездных началах:

• отчуждение вещи, которая не может принадлежать данному лицу в силу закона (ст. 238 ГК РФ);
• отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка (ст. 239 ГК РФ);
• выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК РФ);
• выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними (ст. 241 ГК РФ);
• реквизиция (ст. 242 ГК РФ);
• национализация (абз. 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ);
• прекращение права собственности на бесхозяйственно со­держимое жилое помещение (ст. 293 ГК РФ);
• выдел доли из общего имущества (ст. 252 ГК РФ);
• прекращение права собственности на земельный участок, который не используется в соответствии с его целевым на­значением или разрешенным использованием и прекраще­ние права собственности на земельный участок, использу­емый с нарушением законодательства.

Прекращение права собственности по воле пользователя, не являю­щегося собственником, — приватизация (абз. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ).