§3. Ограниченные вещные права

Ограниченные вещные права — это разновидности вещного права, которые могут устанавливаться на недвижимую вещь, находящуюся в собственности другого лица, в своих интересах и без посредства ее собственника.

Признаки ограниченных вещных прав:

1. Ограниченное вещное право — это разновидность вещного пра­ва, поэтому к нему применимы все его признаки.

Ограниченное вещное право — это право на чужую вещь, то есть ту, у которой есть собственник. Если на вещь нет права собственности, то и ограниченное вещное право не может быть установлено.

2. Непосредственность — ограниченное вещное право осущест­вляется его обладателем самостоятельно, без помощи со стороны собственника. Вещное право устанавливает непосредственную связь субъекта права с вещью. Важно понимать, что ограниченные вещные права не обладают свойством производности от права собственности.

3. В свое содержание включают такое правомочие как пользова­ние. Например, наиболее слабое вещное право, сервитут, включает в свое содержание только правомочие пользования.

4. Ограниченное вещное право обременяет право собственности.

5. Публичность ограниченного вещного права — означает обяза­тельность государственной регистрации ограниченных вещных прав.

6. Обладают свойством следования за правом. Это право сохра­няется в случае смены собственника вещи. В п. 3 ст. 216 ГК РФ ска­зано: «Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество».

7. Защищаются наравне с правом собственности, и в том числе от нарушений со стороны собственников. П. 4 ст. 216 ГК РФ гласит: «Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном ст. 305 настоящего Кодекса».

8. Перечень видов ограниченных вещных прав предусмотрен за­коном и является исчерпывающим.

9. Вопрос о видах ограниченных вещных прав в российском за­конодательстве рассматривался ранее. Поэтому остановимся на рас­смотрении отдельных разновидностей ограниченных вещных прав.

Сервитут — это право ограниченного пользования чужой недви­жимой вещью (служащая вещь), которое устанавливается для обес­печения использования другой недвижимой вещи (господствующая вещь) в связи с ее физическими недостатками.

Свойства сервитута:

1. ) устанавливается исключительно на недвижимые вещи и под­лежит обязательной государственной регистрации;
2. ) является личным правом: устанавливается в пользу конкретно­го лица, только оно и вправе осуществлять это право, сервитут не может быть установлен для неопределенного круга лиц (на­пример, «публичный сервитут», то есть общее землепользова­ние, использование водных объектов и леса не регулируется гражданским законодательством);
3. ) сервитут реализуется в рамках соседских отношений, то есть между собственниками недвижимых вещей, расположенных по соседству;
4. ) в содержание сервитута входит исключительно правомочие пользования служащей вещью; при этом осуществление поль­зования служебной вещью ограничено и может производиться сугубо для целей, ради которых установлен сервитут;
5. ) сервитут не может быть установлен, если он лишает собствен­ника служащей вещи возможности использовать ее по назна­чению либо затрудняет ее использование настолько, что слу­жащая вещь утрачивает свое назначение;
6. ) сервитут должен осуществляться наименее обременительным для собственника служащей вещи способом, позволяющим ис­пользовать служащую вещь по назначению и с причинением собственнику служащей вещи наименьшего неудобства;
7. ) на собственника служащей вещи не может быть возложена на основании сервитута обязанность выполнять какие-либо действия для обладателя сервитута или в его интересах;
8. ) возможна множественность сервитутов, когда служащая вещь может быть обременена несколькими сервитутами;
9. ) возможно установление взаимных (встречных) сервитутов.

Виды сервитутов. По содержанию сервитуты бывают: положи­тельный сервитут — за собственником служащей вещи сохраняется возможность пользования ею; отрицательный сервитут — устанавли­вает запрет собственнику служащей вещи пользоваться такой вещью определенным образом. Например, сервитут в виде запрета на строи­тельство сооружения на границе земельного участка; сервитут в виде запрета на высадку деревьев определенной породы (габаритов).

По критерию возмездности: по общему основанию является воз­мездным, но если соглашением сторон или решением суда определена безвозмездность, то плата за пользование не взимается.

По способу использования:

• сервитуты перемещения: право прохода, право прогона скота или право проезда;
• строительные сервитуты: сервитут стройки и сервитут опоры;
• сервитут мелиорации: путем подвода или отвода воды с господ­ствующего или на господствующий земельный участок;
• горный сервитут;
• коммунальный сервитут.

По общему правилу сервитут является бессрочным.

По наличию внешних признаков, дающих знать окружающим лицам о наличии сервитута, бывают:

• явные сервитуты (имеют внешние признаки — дверь, окно, водопровод);
• неявные (такие сервитуты внешних признаков не имеют).

Основания возникновения сервитута: по соглашению сторон и по ре­шению суда, в случае невозможности самостоятельно договориться об условиях.

Основания прекращения сервитута можно разделить на три группы:

• по обстоятельствам, не зависящим от сторон: истечение срока; соединение служащей и господствующей вещи;
• по инициативе собственника служащей вещи: отпадение ос­нований, по которым сервитут был установлен; в случае, ког­да наличие сервитута затрудняет использование имущества по назначению;
• по инициативе обладателя сервитута: отказ от сервитута; в слу­чае отчуждения недвижимого имущества, обремененного сер­витутом, в собственность обладателя сервитута.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком — это ограниченные вещные права, принадлежащие специальной ка­тегории лиц, на земельные участки, которые находятся в публичной собственности. Данное право в настоящее время не предоставляется, но в гражданском обороте остались объекты, принадлежащие на таких правах.

Характеристика:

1. Объект: устанавливались исключительно на земельные участки и только те, которые находятся в государственной или муни­ципальной собственности.
2. Субъект: земельные участки на праве пожизненного наследу­емого владения предоставлялись только физическим лицам; земельные участки на праве постоянного (бессрочного) поль­зования предоставлялись только государственным или муни­ципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти, органам местного самоуправления.
3. Содержание: право пожизненного наследуемого владения зе­мельным участком предоставляет возможность владеть и поль­зоваться им, распоряжение допустимо только путем передачи в порядке наследования; право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком — дает возможность владеть и пользоваться им, включая возможность возведения на участ­ке объекта недвижимости.

Основания прекращения: перевод прав; передача на праве аренды на основании договора аренды; приобретение в собственность.

Право хозяйственного ведения. В соответствии со ст. 294 ГК РФ право хозяйственного ведения — это право государственного или му­ниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и рас­поряжаться имуществом публичного собственника в пределах, уста­новленных законом или иными правовыми актами.

Характеристика:

1. Субъект: государственные и муниципальные унитарные пред­приятия (за исключением казенных предприятий).
2. Объект: само предприятие как имущественный комплекс (иму­щество разного вида).
3. Содержание: включает правомочия владения и пользования в полном объеме. Доходы и плоды приобретаются унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения. Распоряже­ние недвижимыми вещами возможно только с согласия соб­ственника. Распоряжение движимыми вещами осуществляется самостоятельно, за исключением случаев, установленных за­коном или другими правовыми актами.

Право оперативного управления. Право оперативного управления — это право учреждения или казенного предприятия владеть, пользо­ваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собствен­ника в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Характеристика:

1. Субъект: казенные предприятия и финансируемые собствен­никами учреждения.
2. Объект: имущественный комплекс, чаще всего инфраструктур­ного характера, включающий все виды имущества, закреплен­ного собственником за учреждением или казенным предпри­ятием, или приобретенного ими в процессе своей деятельности.
3. Содержание: владение и пользование этим имуществом в пре­делах, определенных законом, в соответствии с целями деятель­ности, целевым назначением этого имущества.

Реализация правомочия распоряжения ограничена и зависит от вида организационно-правовой формы:

• казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с со­гласия собственника этого имущества;
• частное учреждение не вправе распоряжаться имуществом, за­крепленным за ним собственником;
• автономное и бюджетное учреждение с согласия собственника распоряжается недвижимым и особо ценным движимым имуще­ством, остальным имуществом распоряжается самостоятельно;
• казенное учреждение распоряжается имуществом только с со­гласия собственника.